Москва сохранила первое место во втором индексе цифровой экосистемы российских регионов, который подготовило Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК). Итоговые позиции рассчитывались на основе 11 показателей, объединенных в четыре блока: качество и глубина государственных и муниципальных цифровых сервисов, уровень развития инфраструктуры, пользовательский опыт и технологичность. С результатами исследования ознакомились "Ведомости".
Одной из ключевых тенденций 2026 г. авторы индекса считают постепенное уменьшение разницы между регионами. Если ранее разрыв между лидирующей Москвой и занявшей последнее место Ингушетией составлял 66,3 пункта, то теперь он снизился до 61,8. Аналитики связывают динамику с системной работой субъектов по развитию базовой цифровой инфраструктуры. Среднее значение итогового индекса при этом увеличилось с 50,91 до 53,73.
По оценке исследователей, Москва остается главным центром формирования стандартов и разработки решений, которые затем могут использовать другие субъекты России. Столица вместе с Минцифры во многом задает технологическую повестку страны. В частности, "Московская электронная школа" (МЭШ) и ЕМИАС фактически превратились в отраслевые ориентиры, а созданные на их основе решения распространяются на десятки регионов.
В других субъектах также внедряются разработанные в Москве цифровые продукты. Среди них – "МосмедИИ", объединяющая сервисы искусственного интеллекта для автоматизированной расшифровки компьютерных томограмм, и транспортная система "Тройка". Собственные карты на ее базе уже запустили более 30 регионов. Расширилась и география приложения "Парковки России": первоначально оно называлось "Парковки Москвы" и было доступно только в столице, а теперь работает также в Санкт-Петербурге, Московской области и Кисловодске.
Независимость и безопасность
Одной из проблем, обозначившихся в 2026 г., заместитель директора исследовательского центра стратегического анализа технологического развития ВШСНН МГУ им. Ломоносова Тимофей Воронин считает массовое удаление российских приложений из App Store и Google Play, в том числе сервисов VK. По его оценке, эта ситуация показывает уязвимость региональных цифровых систем: даже при наличии собственной развитой IT-инфраструктуры доступ пользователей к сервисам на смартфонах по-прежнему может зависеть от решений иностранных корпораций.
Воронин считает, что такая зависимость делает более актуальным ускоренный переход на независимые российские мобильные платформы, включая RuStore, а также на адаптивные веб-приложения. Особенно важным это направление остается для владельцев устройств Apple.
Советник губернатора Владимирской области Ахметжан Махмутов говорит, что сейчас подход к цифровому развитию меняется: вместо "цифровизации ради процесса" на первый план выходит обеспечение устойчивости созданных систем. Ключевой задачей 2027 г., по его мнению, станет повышение безопасности и надежности уже работающей инфраструктуры.
Махмутов ожидает дальнейшего усиления внешнего давления на цифровые системы. В лидерах, по его оценке, смогут остаться те регионы, которые создадут защищенные, независимые и замкнутые экосистемы. Москва эту задачу в значительной степени уже решила, тогда как другим субъектам еще предстоит пройти этот путь, делая ставку на стратегические решения без потери качества, сказал он изданию.
Заместитель генерального директора Servicepipe Даниил Щербаков считает, что количество цифровых сервисов само по себе больше не может служить достаточным показателем зрелости региона. По его словам, необходимо оценивать их фактическую доступность, способность выдерживать пиковые нагрузки и DDoS-атаки, защищенность API, а также инструменты, позволяющие отличать реального пользователя от бота.
В дальнейшем, отметил эксперт, дополнительным фактором станет рост трафика со стороны ИИ-агентов, которые смогут массово обращаться к сайтам и различным сервисам. Поэтому следующий этап цифрового развития субъектов будет связан прежде всего с надежностью и безопасностью инфраструктуры, а также с качеством пользовательского опыта. Пресейл-инженер "Спикатела" Денис Ушаков также считает, что одного наличия электронных сервисов регионам недостаточно: значение приобретают их функциональная глубина и степень интеграции друг с другом.
Госуслуги в новых регионах
Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области пока не включены в индекс АПЭК. Это связано с тем, что эти территории находятся на начальной стадии интеграции в общероссийскую цифровую экосистему и формирования собственной инфраструктуры.
Как рассказала изданию ведущий аналитик АПЭКа Виктория Мамонова, государственные услуги для жителей четырех регионов сейчас доступны через сервис единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) "Я в России", созданный специально для новых субъектов. По ее словам, пока он выполняет функцию временного интеграционного решения.
Для включения территорий в полноценный рейтинг каждому из четырех субъектов необходимо сформировать самостоятельную цифровую инфраструктуру. Речь идет, в частности, о собственных порталах или страницах-агрегаторах, сайтах ведомств и каналах обратной связи, уточнила Мамонова. При благоприятном развитии событий новые регионы могут быть включены в индекс в 2029 г., считает эксперт.