На протяжении 26 лет территория вокруг озера находилась под защитой закона "Об охране озера Байкал" и присвоенного ЮНЕСКО статуса объекта Всемирного природного наследия. По мере развития региона и роста интереса туристов к озеру ситуация вокруг него постепенно менялась. Большое количество туристов требовало улучшения инфраструктуры – строительства дорог, отелей и других объектов. Но природоохранный статус категорически запрещал любое строительство вокруг глубочайшего озера мира.
Для этого в Госдуме был разработан документ, смягчающий правила строительства вокруг Байкала. Как рассказал Metro эколог Георгий Каваносян, одобренный депутатами законопроект несколько лет подвергался жёсткой редактуре со стороны депутатов и экологического сообщества.
– У жителей Байкальской особо охраняемой природной территории есть проблемы – заканчиваются места под кладбища, многие объекты критической инфраструктуры требуют ремонта. Действующий же там охранный режим не даёт проводить вокруг Байкала какие-либо строительные работы, удовлетворяющие эти первичные потребности коренного населения, – пояснил он.
Однако в нынешней редакции документ не лишён проблем и лазеек, которые представляют для обитающих вокруг Байкала видов опасность. Одной из них является отсутствие конкретных требований к местам вырубки деревьев.
– Учёные-экологи, академики РАН и экоактивисты предлагали принять вместо нынешнего документа другой закон, содержащий конкретные кадастровые номера участков, где стройка будет разрешена. То есть нужно расширить кладбище – вот гектар под новые захоронения, а для постройки временного моста, пока идёт ремонт старого, можете срубить деревья здесь, – сетует эколог.
В Госдуме эти поправки отвергли, утвердив законопроект, подразумевающий изменение правил пользования землёй вокруг Байкала. По словам Каваносяна, это конфликтует с изначальной целью создания природоохранных зон.
– Изменение правил обращения с землёй вокруг Байкала грозит природоохранной зоне легализацией там незаконного строительства. Из-за этого вокруг озера могут появиться новые гостиницы, дороги и другие объекты инфраструктуры, – делится опасениями собеседник.
Эксперт отметил, что изначальная цель заповедных зон – создание "банка ДНК", где некоторые виды флоры и фауны будут ожидать восстановления их естественных ареалов обитания. Нынешний же законопроект ставит эту задачу территории вокруг Байкала под сомнение.
При этом Каваносян подчеркнул, что пока это лишь опасения и экологическое сообщество надеется на лучшее. Ведь в случае незлоупотребления новые правила пользования могут улучшить жизнь местного населения.