Директор департамента международных организаций МИД РФ Кирилл Логвинов подчеркнул, что в истории ООН имели место прецеденты создания временных международных администраций на территориях, затронутых конфликтами. Он привёл в пример Камбоджу.
Логвинов отметил, что формально в ООН единый механизм создания таких администраций не закреплён. Однако, исходя из исторического опыта, передача территорий под временное управление всемирной организации обычно предполагает несколько этапов и соблюдение ряда условий.
Первый шаг — достижение соглашения между сторонами конфликта, напрямую или через посредников, о передаче полномочий ООН.
Затем стороны обращаются к Организации с просьбой о создании временной международной администрации.
В этом письме могут быть указаны согласованные общие параметры урегулирования, включая вопрос временной администрации. Логвинов отметил, что максимально детальная проработка таких параметров способствует оперативному рассмотрению вопроса в ООН.
Совет Безопасности (СБ) ООН поручает Генеральному секретарю разработать конкретные условия функционирования временной администрации, основываясь на согласованных параметрах урегулирования. Это поручение должно получить поддержку всех членов СБ, включая постоянных.
Наконец, СБ ООН рассматривает предложения доклада Генерального секретаря и принимает окончательное решение о создании временной администрации, которое оформляется в виде резолюции.
Президент России ранее заявил, что международная практика предполагает возможность введения внешнего управления на Украине, что может открыть путь к легитимным переговорам. Он напомнил о прецедентах внешнего управления под эгидой ООН в Восточном Тиморе, Новой Гвинее и частях бывшей Югославии. Путин отметил, что возможность введения на Украине временного управления можно было бы обсудить с США, европейскими странами и партнёрами России.