"Блокада Ормузского пролива – угроза продовольственной безопасности на Ближнем Востоке, она привела к эффекту домино – есть риск, что начнётся массовое голодание", – пишет французское издание Le Monde. Подобные заголовки заполнили в последнее время все мировые издания.
Глобальный голод не фигура речи. Эксперты Всемирной продовольственной организации ООН считают, что, если война продлится до конца июня, а цены на нефть будут выше $100, более 45 млн человек могут столкнуться с нехваткой продовольствия.
Долговременное перекрытие Ормузского пролива может существенно подорвать продовольственную безопасность во многих странах мира, так как через него перевозится до 30% мирового рынка удобрений. На регион Персидского залива приходится 30–35% мирового экспорта карбамида и 20–30% экспорта аммиака, критически важного сырья для сельского хозяйства. Кризис в Ормузском проливе уже спровоцировал рост цен на удобрения (только за первый месяц конфликта – на 20–30%), констатирует The Jerusalem Post.
Как отмечают в Международной торговой палате, очень сильно зависят от удобрений Кения, Уганда, Южная Африка. Тяжкое положение и в Судане, где уже третий год продолжается война между правительством и повстанцами. По данным неправительственных гуманитарных организаций, которые приводит Reuters, нехватку продовольствия уже испытывают 61,7% суданцев – а это 28,9 млн человек.
"Даже если война закончится завтра, цены останутся высокими, поскольку для того, чтобы сгладить резкий скачок цен, требуются месяцы. Эта катастрофа делает продукты питания ещё более недоступными для тех, кто и так недоедает, особенно в странах, охваченных конфликтами и находящихся под угрозой голода, в том числе в Судане и Сомали", – сообщил американский экспертный портал Think Global Health.
Во многих государствах, затронутых кризисом, сроки посева уже на носу, а сельхозпроизводители наиболее чувствительны к затратам на ресурсы. По данным ООН, в случае, если конфликт США с Ираном затянется, в странах Западной и Центральной Африки голодающих станет на 21% больше.
К кризису продовольствия приведёт и засуха
Вдобавок к проблемам в Ормузском проливе мировому рынку продовольствия угрожает ещё одна напасть: Эль-Ниньо. Во время этого природного явления воды экваториальной части Тихого океана становятся аномально тёплыми, что серьёзно влияет на природу, провоцируя экстремальную засуху. В 2015 году Эль-Ниньо поспособствовал сильной засухе в Эфиопии, напоминает Guardian. Это привело к резкому сокращению урожая в стране. По данным ВОЗ, без продовольствия осталось 8,2 млн человек.
Засуха опасна и политическими последствиями. Считается, что именно сильнейшая засуха 2006–2010 годов серьёзно пошатнула режим президента Башара Асада и привела к длительной гражданской войне в этой стране. Как отмечал в одном из интервью старший научный сотрудник Аналитического центра Института международных исследований МГИМО Леонид Гусев, в нескольких регионах Сирии засуха привела к гибели 85% поголовья скота, 75% – урожая. "Это поставило на грань выживания более миллиона сирийцев", – отмечал Гусев.
Жители, потерявшие средства к существованию, вначале устремились в города, а после того как н.п. стали подвергаться бомбардировкам, начали массово мигрировать за границу. Впоследствии почти миллион сирийских беженцев оказались в Германии, более 3,7 млн – в Турции. В Германии ситуация привела к колоссальному кризису и росту популярности правых националистов с их антимигрантской повесткой. Подобная ситуация может повториться вновь: в Европе могут оказаться не только беженцы из Ирана, которые покинут страну из-за тяжёлых условий, но и большое количество жителей африканских стран.
Владимир Чернов, аналитик Freedom Finance Global
Как скажется долговременное перекрытие Ормузского пролива на рынке продовольствия, учитывая проблемы с поставками удобрений?
– Долгое перекрытие Ормуза будет давить на продовольственный рынок сразу по нескольким причинам. Первая – собственно удобрения. Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) прямо указывает, что через пролив сейчас не может пройти около 1,3 млн тонн удобрений в месяц, причём полноценных сухопутных замен этому потоку нет. Вторая – стоимость удобрений, особенно азотных, которая тесно связана с ценами на газ и логистику. Третий – сроки. ФАО предупреждает, что снижение доступности аммиака, карбамида, фосфатных и серосодержащих удобрений способно уже в ближайшие 6–9 месяцев снизить производство базовых культур, в том числе пшеницы, кукурузы и риса, а значит усилить давление на цены на продовольствие. IFPRI – Международный исследовательский институт продовольственной политики – оценивает риск так же, если проблема не будет решена. Фермеры начнут не столько переносить посевы, сколько сокращать использование удобрений, а это уже прямой риск для урожайности.
Как эксперты оценивают потери для с/х в государствах региона и у других производителей?
– Для стран региона уже сейчас фиксируют прямые последствия, а именно – перебои с импортом продовольствия, проблемы с экспортом энергии и удобрений, а также экономические потери для стран залива. Для других производителей главный ущерб идёт через рост себестоимости продукции и падение урожайности. IFPRI пишет, что наиболее уязвимы страны, сильно зависящие от удобрений и газа из Персидского залива, прежде всего в Африке и Южной Азии. Там риск в том, что более высокие цены заставят фермеров покупать меньше удобрений, а это бьёт по урожаю. ФАО отдельно указывает, что под ударом оказываются и крупные продовольственные производители в Азии и Латинской Америке, включая Индию, Пакистан, Бангладеш и Бразилию. То есть потери здесь оцениваются как сочетание более дорогого сева, более слабой урожайности и последующего роста цен на продовольствие.
Есть ли альтернативы для транспортировки удобрений?
В краткосрочной перспективе полноценной замены Ормузу нет. Это прямо следует из оценки ФАО, где сказано, что жизнеспособных сухопутных альтернатив не существует. В более длинной перспективе IFPRI допускает частичную переориентацию поставок – через Красное море, Суэц и порты в Оманском заливе, но подчёркивает, что это дороже, медленнее и организационно сложнее. Что касается нефти, то часть потока действительно можно обойти по трубопроводам. МЭА оценивает доступную обходную мощность Саудовской Аравии и ОАЭ примерно в 2,6 млн баррелей в сутки. Но это решение именно для части нефтяного экспорта, а не полноценный ответ для рынка удобрений.
Если смотреть на ситуацию в целом, то главный риск для продовольствия завязан не только на нефти. Намного важнее то, что срывается поставка ключевого аграрного сырья, причём именно в сезон. Поэтому при долговременном перекрытии Ормуза рынок продовольствия получит сначала рост издержек, а затем будет и катастрофа с урожаем.