Ключевым элементом стратегии является превращение Вооружённых сил Украины (ВСУ) в основной инструмент сдерживания. Европейские страны НАТО будут продолжать поставлять Киеву средства на приобретение американского оружия, включая зенитно-ракетные комплексы Patriot и ракетные системы залпового огня HIMARS.
Кроме того, рассматривается возможность размещения на Украине сотрудников американских частных военных компаний для строительства фортификационных сооружений и новых баз, а также защиты интересов бизнеса США.
Некоторые европейские страны предлагают создать демилитаризованную буферную зону между российскими и украинскими войсками с участием миротворцев или наблюдателей из стран, согласованных Москвой и Киевом. Однако разногласия между сторонами делают этот вариант маловероятным.
Вместо развёртывания войск на линии фронта европейский контингент может быть размещён в глубине украинской территории и служить "третьей линией обороны" в случае российской агрессии. Количество европейских военнослужащих может быть значительно сокращено из-за ограниченных ресурсов и опасений по поводу возможной эскалации.
Европейские страны также планируют запустить бесполётную зону на Украине для возобновления коммерческих авиарейсов и создать военно-морскую миссию в Чёрном море под руководством Турции.
Важную роль в реализации плана играют США, которые должны предоставить европейцам разведывательную информацию и помочь в координации военных миссий.
Несмотря на разработанный план, большинство европейских стран выражают опасения по поводу его реализации без серьёзной поддержки со стороны США, в частности размещения американских истребителей и ракетных систем в Польше и Румынии.