Венесуэла хочет вернуть территории с чёрным золотом – будет ли война?

По итогам референдума более 90% избирателей высказались за возвращение региона Эссекибо в состав страны
Венесуэла хочет вернуть территории с чёрным золотом – будет ли война?
Сотрудница национальной полиции отдаёт свой голос на избирательном участке.
PEDRO RANCES MATTEY / AFP

Уже 200 лет спорят о территориях

3 декабря в Венесуэле состоялся референдум, в результате которого 95% участников проголосовали за включение в состав страны региона Эссекибо, пишет El Universal

Эта спорная территория сейчас принадлежит соседней Гайане – и не просто принадлежит, а занимает три четверти страны. Страны ведут спор о принадлежности этого региона ещё с начала XIX века. До него район входил в состав генерал-губернаторства Венесуэла, но во время войны за независимость испанских колоний был захвачен британцами и удерживался ими, несмотря на протесты независимой Венесуэлы. В 1966 году Гайана, которая была британской колонией и называлась Британской Гвианой, обрела независимость – и стала преемником империи в вопросе владения Эссекибо.

Цифра
160
тыс. кв. метров – площадь спорного региона Эссекибо.

– Венесуэльцы действительно издавна считают территорию своей. То, что Эссекибо – венесуэльская земля, отражается буквально во всём. Вплоть до того, что, когда приезжаешь в страну, в лавочках продаются значки с очертаниями границ Венесуэлы, в которые входит Эссекибо, – рассказывает Metro старший научный сотрудник Института Латинской Америки Татьяна Русакова. – Все, как один, и действующая власть, и оппозиционеры, считают, что Эссекибо – несправедливо отчуждённая территория и потому должна быть венесуэльской. Различие лишь в том, каким образом вопрос хотят решить. Оппозиция предлагает действовать осмотрительно и вынести этот вопрос в ООН, где есть территориальные суды, которые занимаются вопросами границ.

Спорная территория заштрихована.
Спорная территория заштрихована.
Скриншот CNN

Но рассмотрение таких споров длится десятилетиями. А нынешний президент Венесуэлы Николас Мадуро предлагает уже в ближайшее время создать штат Гайана-Эссекибо (сейчас в стране 23 штата, один столичный округ и одна отдельная административно-территориальная единица – федеральные владения) и разработать "ускоренный план комплексного обслуживания нынешнего и будущего населения этой территории".

Воевать никто не будет

Сам по себе референдум был исключительно консультативным мероприятием, говорит Татьяна Русакова. 

– Это была, скажем так, "сверка часов", посмотрели, что все в этом вопросе сходятся. И то, хотя власти и заявляют, что за включение Эссекибо в состав страны проголосовали 95%, на референдум пришли далеко не все. Говорят, что пришла половина избирателей, но не стоит верить этим цифрам на слово, – считает эксперт.

Силового решения конфликта тоже не будет. В следующем году в Венесуэле выборы президента, и война сейчас никому не нужна.

– Маловероятно, что в преддверии выборов венесуэльское правительство решится на силовой конфликт. Блицкрига не будет, а если его не будет, смысла затевать какую-то долгоиграющую операцию из-за спорных территорий нет, – делится мнением Татьяна Русакова. – В истории Латинской Америки, конечно, были и перевороты, и короткие, даже абсурдные войны типа "футбольных", но сейчас это не та ситуация. Кроме того, за всем следит ещё и Бразилия, которая граничит с Гайаной, и бразильцам эта война точно не нужна.

В контексте выборов следующего года нынешний референдум важен для Мадуро ещё и как инструмент отвлечения общественного внимания от насущных проблем в государстве, которые возникли в период его президентства.

Николас Мадуро.
Николас Мадуро.
PEDRO RANCES MATTEY / AFP

Проклятие чёрного золота

Наконец, важно отметить ещё один важный, если не ключевой момент: регион Эссекибо очень богат. И хотя выглядит эта территория как бесполезные, необитаемые, непроходимые джунгли, на самом деле она располагает огромными запасами золота, меди, углеводородов и нефти. По последним данным, запасы чёрного золота, включая шельфовое, превосходят нефтяной потенциал ОАЭ.

В 2015 году американская компания ExxonMobil нашла более 30 высококачественных месторождений на шельфе Гайаны, и страна дала Штатам концессию – разрешение – на разведку и добычу нефти.

– Конечно, Венесуэлу это начало сильно беспокоить. У Гайаны может быть совершенно сумасшедший объём суточной добычи нефти, чуть ли не один миллион к 27-му году. Для сравнения, чтобы понять насколько это много – у всей Венесуэлы добыча 830 тыс. баррелей нефти в сутки. И это довольно мало для страны, которая является чемпионом по запасам нефти, но далеко не чемпионом по добыче, – объясняет Татьяна Русакова. 

Неудивительно, что после того, как американцы начали добывать нефть на спорной территории, Мадуро назвал власти Гайаны "пешками транснациональных корпораций" и призвал отказаться от разработки месторождений на шельфе спорной территории. Однако пока громкое возмущение Венесуэлы ни к чему не привело. После открытия нефтяных месторождений Гайана выдала разрешение на разведку на шельфе ещё и канадской компании CGX Energy. А всего месяц назад, в октябре 2023 года, разрешение на разработку нефтяных месторождений получили ещё семь транснациональных компаний, включая China National Offshore Oil Corporation (Китай), QatarEnergy (Катар) и Total Energies (Франция).

Что известно о Гайане

Гайана — государство на северо-восточном побережье Южной Америки. Одно из самых маленьких государств на континента (меньше только Суринам и Уругвай). С севера омывается Атлантическим океаном, на западе граничит с Венесуэлой, на юге — с Бразилией, на востоке — с Суринамом.

Население меньше 1 млн – 804 тыс. человек.

Гайана – это бывшая колония Великобритании, носила название Британская Гвиана. Страна стала независимой лишь в 1966 году.

Это единственная южноамериканская страна, в которой английский язык является государственным.

Почти всю территорию Гайаны, около 90% её площади, занимают влажные джунгли. На этой же территории располагается Эссекибо.