Делегации США и Украины в Женеве согласовали большую часть американского мирного плана, сообщает "РБК-Украина" со ссылкой на источники. Значительную часть "спорных" пунктов, по словам журналистов, удалось скорректировать.
Среди них — предельная численность ВСУ и формат обмена пленными. Однако вопросы территорий и закрепления в украинской конституции отказа от вступления в НАТО будут обсуждаться лично президентами Владимиром Зеленским и Дональдом Трампом. Как пишет Reuters, их встреча может состояться уже на этой неделе — украинский лидер планирует отправиться в Вашингтон.
ЕС в ответ на действия США предложил встречный мирный план — его разработкой занимались Великобритания, Франция и Германия. За основу был взят американский документ, большинство пунктов которого остались неизменными, однако были внесены изменения по самым чувствительным вопросам.
— На данный момент американский план по мирному урегулированию выглядит куда более реалистичным, — рассказал в беседе с Metro политолог и кандидат исторических наук Геогрий Бовт. — Хотя в полном виде Москва его вряд ли примет. Опубликованный же план Евросоюза Кремлём совершенно точно не будет одобрен.
Страны ЕС, например, предполагают возможность членства Украины в НАТО. Американский план блокировал её интеграцию в альянс. Другим важным расхождением позиций Европы и США, как уточнил Бовт, стал территориальный вопрос. Белый дом предусматривает передачу Донбасса России и официальное признание российского суверенитета над Крымом, а также заморозку линий фронта в Херсонской и Запорожской областях. ЕС предлагает, чтобы переговоры о территориальных обменах "начинались с линии соприкосновения", чтобы сократить площадь территорий, на которые может претендовать Россия.
— В любом случае пока что к обсуждению не была подключена Москва, — уточнил эксперт. — В Кремле заявили, что полный текст мирного плана им неизвестен. Поэтому до конца быть уверенным в том, поддержит ли его Россия или нет, пока сложно. Тем не менее на данном этапе, если переговоры всё же будут намечены, одним из важных расхождений, которые могут помешать заключению мира, — это делимитация границ, то есть установления общепризнанных государственных границ между Украиной и Россией с уступкой Донбасса.
В связи с этим возможность успешной реализации переговорного процесса в краткосрочной и среднесрочной перспективах кажется маловероятной, считает Бовт.
— Я не верю, что какой-либо из этих планов будет реализован. Договориться по чувствительным для сторон пунктам на данном этапе кажется практически невозможным.
Другие различия
В плане ЕС удалено обещание не расширять НАТО. В плане США пункт формулировался так: "Альянс не будет расширяться дальше".
Численность армии Украины ограничена 800 тыс. военных вместо 600 тыс. в плане США.
НАТО не будет размещать войска на Украине только в мирное время, указано в плане ЕС. В плане США говорится, что "НАТО соглашается не размещать войска на Украине".
Украина получает "гарантию США, которая отражает статью 5 кодекса НАТО" (Нападение на одного члена рассматривается как нападение на всех). В плане США написано просто: "Гарантия США".
План Европы не запрещает Украине наносить удары по Москве и Санкт-Петербургу.
ЕС отказался от американского варианта восстановления Украины, который детально расписывает, куда пойдут средства с замороженных активов РФ.
Нет точного времени проведения выборов на Украине. В плане Европы говорится, что они пройдут "как можно скорее после подписания мирного соглашения". В плане США говорится про 100 дней.